Финансы и их функции

1. Финансы и их функции

Финансы – эконом. общест. отношения, связанные с формированием, распределением и использованием (де)централизованных фондов денежных ср-в в целях выполнения ф-ций и задач гос-ва.

Фонды денежных ср-в:

1. Централизованные

а) бюджеты (фед./рег./мест.)
б) внебюджетные фонды (пенсионное/соц./медицинское страхование)

2. Децентрализованные

а) ЮЛ (предприятия, учреждения, организации)

б) ФЛ

Функции финансов:
1. Распределительная (распределение ВВП в соответствии с потребностями гос-ва и населения)

2. Контрольная (контроль пр-ва товаров и услуг, отслеживание расходов ресурсов, сокращение расходов)

3. Регулирующая (улучшение эконом. ситуации, выход из кризиса, воздействие на процессы пр-ва)

4. Стабилизирующая (обеспечение эконом. и соц. условий)

5. Фискальная (сбор налогов)

6. Стимулирующая (инвестирование финансовых ресурсов)

2. Правовое положение Минфина

Постановление Правительства «О Минфине РФ»

Минфин – ФОИВ, осуществляющий ф-ции по выработке гос. политики в сфере бюджетной, налоговой и банковской деятельности,  гос. долга, фин. рынков, бухучета и т.д.

Минфин при взаимодействии с ЦБ разрабатывает основные направления развития финансового рынка.

Минфин контролирует деятельность ФНС, ФТС и ФК.

Минфин является ЮЛ и находится в Москве.

Полномочия Минфина:

Принимает НПА по:

1. формированию отчетности об исполнении фед. бюджета
2. порядку ведения ЕГРЮЛ, ЕГРИП
3. формам налоговых деклараций
4. отчетам об итогах эмиссии гос. ценных бумаг
5. фед. стандартам бух. учета

3. Правовое положение Счётной Палаты

ФЗ "О Счетной палате РФ". 

Счетная палата - постоянно действующий орган гос. финансового контроля, образуемый Фед. Собранием РФ и подотчетный ему. 

Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, является ЮЛ. 

Основные задачи Счетной Палаты: организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей фед.бюджета и бюджетов фед. внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению. 

Счетная палата осуществляет контроль за исполнением фед. бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности. 

Контрольные полномочия СП распространяются на: 

1. все гос. органы и учреждения в РФ, на фед. внебюджетные фонды, гос. корпорации и гос. компании; 

2. ОМС, предприятия, организации, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, если они получают, перечисляют, используют средства из фед. бюджета или фед. собственность 

3. общест. объединения, негос. фонды по использованию ими средств фед. бюджета и фед. собственности 

4. Правовое положение Казначейства

Постановление Правительства "О Федеральном казначействе"

Федеральное казначейство – это ФОИВ, осуществляющий ф-ции по обеспечению исполнения фед. бюджета, контролю за операциями со ср-вами фед. бюджета и контролю в фин.-бюджетной сфере.

ФК находится в ведении Минфина.

ФК является ЮЛ и находится в Москве.

Полномочия ФК:

1. ведет учет операций по кассовому исполнению фед. бюджета
2. ведет реестр главных распорядителей и получателей ср-в фед. бюджета
3. представляет Минфину отчет об исполнении фед. бюджета
4. осуществляет планирование средств фед. бюджета
5. представляет интересы РФ по вопросам компетенции ФК в суде
6. обобщает практику применения законодательства финансовой и бюджетной сфере
7. осуществляет прием граждан и рассматривает их обращения

5. Правовое положение аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов